|
关于印发《叶集交通局开展反腐倡廉制度建设推进年活动实施方案》的通知 |
|
|
|
|
为深入推进反腐倡廉制度建设，贯彻上级有关会议精神，积极开展好活动年的各项工作。进一步规范管理，完善各种规章制度，教育、惩治和预防腐败，发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用。结合我局实际，特制定2008年反腐倡廉制度建设年活动方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届中央纪委二次、省纪委八届三次和市纪委二届五次全会精神，紧紧围绕交通改革发展大局，突出重点、整体推进，贴近实际、注重实效，在全区交通系统内健全反腐倡廉制度，推进反腐倡廉工作的全面开展。
二、工作目标
(一)完善制度。以规范领导干部行为为重点反腐倡廉制度得到进一步完善，健全工程招投标制度、办公用品采购等制度。
(二)增强纪律意识。各单位抓制度建设的自觉性进一步提高，自觉执行制度的自觉意识进一步增强。
(三)强化落实措施。建立健全制度落实的保障机制，反腐倡廉制度的执行力度得到明显提高，在惩治和预防腐败中的作用得到进一步发挥。
(四)促进各项工作。党的反腐倡廉建设方针、任务和要求在各单位得到有效落实，从源头上预防和治理腐败工作得到进一步加强并取得新的明显成效。
三、主要内容
(一)抓好制度清理。在深入调查的基础上，摸清实际情况，查找存在问题，对现在仍在执行的所有有关反腐倡廉的制度，进行全面、系统的清理和审查，并按照要求分类登记，做好制度清理工作。
(二)抓好制度完善。在全面清理、审查的基础上，对那些与反腐倡廉实践相脱节、与党和国家新近出台的法规制度相违背的规定，及时废除。对那些不适应反腐倡廉现实需要特别是缺乏针对性、有效性的制度，抓紧修订、完善，对过于原则不便操作的制度进一步细化，抓紧制定配套措施。
(三)抓好制度创新。针对交通建设发展和反腐倡廉建设面临的新情况、新问题，特别是针对一些腐败行为常常采用边缘的、间接的、隐蔽的方式进行的实际和特点，以规范权力正确行使、消除滋生腐败的条件和空间为目标，制定出台一批新的制度和规定，健全完善反腐倡廉制度。
(四)抓好制度落实。采取多种形式抓好制度的学习宣传工作，增强广大党员干部的制度意识，为制度执行奠定思想基础。针对制度执行不力、不到位问题，研究提出确保反腐倡廉制度贯彻执行的有效措施，加强对制度执行情况的监督检查，着力提高反腐倡廉的执行力。
四、实施步骤
(一)学习动员阶段。自2008年3月下旬开始至4月底基本结束。主要任务是，认真学习党的十七大、十七届中央纪委二次、省纪委八届三次和市纪委二届五次全会精神，让每一位党员干部职工充分认识推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性。明确开展反腐倡廉制度建设推进年活动的指导思想、目标任务、主要内容和实施步骤。
(二)健全制度阶段。自2008年5月开始至10月底结束。主要任务是，集中开展反腐倡廉制度的清理、修订、完善及创新工作，研究提出落实制度的具体意见。具体是：在5月份对本局有关制度进行一次全面审查与清理，做好分类登记造册工作。并提出2008年制度建设“立、改、废”意见；6、7月份要抓好反腐倡廉制度的修订完善工作；8、9月份要本着实需实用的原则制定一批新的制度和规定；10月份要针对制度落实中存在的问题，研究制订贯彻执行制度的有效措施。
(三)总结验收阶段。自2008年11月开始至12月下旬结束。主要任务是各支部对反腐倡廉制度建设推进年活动全面自查和总结，12月上旬局督查组将对各单位活动开展情况进行检查，并形成总结材料上报，12月下旬迎接区检查组检查验收。
五、工作要求
(一)加强组织领导，明确责任。各支部要成立反腐倡廉工作小组，书记任组长，切实加强领导，落实领导和工作责任，做到上下联动、齐抓共建。
(二)重视宣传，正确引导。各支部要进行多种形式的宣传，对勤政廉政典型进行表扬，对违规违纪的进行点名批评。为批实有效地开展反腐倡廉制度建设推进年活动营造良好的舆论环境，扎实推进反腐倡廉制度建设工作。
(三)突出重点，注重实效。要把是否堵塞了制度漏洞、促进了制度落实、推动了工作开展作为检验制度建设推进年活动成效的重要标准，切忌搞形式、走过场，真正形成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制。要突出抓好各单位基建工程、设备采购、行政收费、财务管理、等重点领域和关键环节。要切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性，既要注重激励性制度；既要注重实体性制度，又要注重程序性制度，更要注重制度的落实。
(四)强化督查，确保效果。局活动领导组将派出督查组了解各部门开展大讨论和机关效能建设活动的情况，听取工作汇报，提出指导意见，加强对所属单位的督促检查。要通过督查，及时总结和推广经验，发现问题，督促解决。对活动组织开展工不力、敷衍塞责、流于形式的，要追究单位主要负责人及相关责任人的责任，坚决杜绝搞形式主义，努力做到活动开展与推进工作的有机结合。
(五)建立信息联络员制度，加强信息报送工作。各支部要明确专人负责信息宣传报道工作，积极宣传推介在制度创新方面体现行业特色的好的经验和做法。
|
|
|
